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爵士王牌回顾科比最后战:我们都被他震惊了!

来源:爱情(glkhjd.com) 频道:爱情短信 时间:2016-08-26 11:10:02

答:我们注意到有关报道。

目前,智库机构资金管理存在着一定程度的不合理现象,这种不合理现象影响了智库机构的健康发展,进而影响了科研工作的正常运转、科研人员的创新积极性以及国家智库建设战略部署的落地生根等。对此,中央关于加强中国特色新型智库建设的保障措施中突出强调了改善智库资金管理。改革科研部门现行资金管理办法成为新型智库建设的一个热点。    智库资金管理存在的主要问题    一是智库机构资金按照政府机关部门经费管理,智库机构定位不准确导致研究资金管理行政化。智库机构是工作和职能性质不同于政府机关的学术研究机构,也是具有很强科学独立性的决策咨询研究机构。智库机构主要任务是产出学术研究产品和智库咨询产品,而政府机构是政府职能的行使部门,一个是学术创新研究和生产机构,一个是管理部门;一个是用资金进行精神产品创新生产,一个用财政资金保证职能部门运转,性质截然不同。都统一采用政府机构的资金管理办法显然不够合理。因此,必须从创新社会管理的角度对其类别进行科学划分,管理上区别对待。    二是按照管理行政机关的方式来管理科研机构导致研究经费使用被束缚。政府机关有严格的财政资金管理规定,智库部门目前的经费管理也是依据这些政府职能部门的经费管理规定来管理,而智库机构除了财政资金外,还有横向社会类课题研究经费,这部分经费由于每年的资金来源和数量的不确定性,无法纳入财政预算,但是目前也间接算作财政资金管理。这导致很多科研费用按照政府机构决算依据管理,形成了资金管理的“一刀切”现象,忽视科研院所资金预决算的独特规律和不同于政府部门的预决算形式和内容,从而导致很多科研费用无法进行决算报销。例如,政府部门严格控制公共经费比例,而目前实行的“全口径”财务管理,就把行政公共经费和课题经费中类似公共经费成分(例如,办公用品费用、图书费等)统筹管理,严格控制比例,导致很多科研费用只能以其他形式变通报销,导致科研人员在成为智库学者的同时,也被现行管理规定被迫进化成为财务报销“专家”。    三是政府部门财政资金管理规定与科研工作规律抵牾。财政资金经费管理的一个基本要求是“日日清、月月清、年年清”,但是科研项目无法满足这样的资金决算基本要求,特别是对于跨年度研究项目的决算更是如此。科研经费要随着项目研究进程需要进行资金决算,有时财政部门执行的超过几年研究经费未花或者没有花完就收回等类似的一些资金管理规定,忽视了智库机构的科研工作规律,导致科研人员为尽快执行资金决算而完成项目科研经费开支,出现突击花钱和套钱现象。    四是政府财政部门把科研项目经费等同于政府部门的建设项目经费也是一个不够精准的管理做法。近些年随着经济发展下行压力增大,一些地方政府财政吃紧,开始结构性地调整建设项目资金投放,压缩投资规模,削减建设项目经费。有些省份削减幅度很大,甚至削减经费超过一半以上,达到70%。其中智库研究机构的研究项目经费也是按照政府建设项目经费的削减比例要求削减,这是智库经费管理中出现的新的“一刀切”现象。经济发展即使面临一定程度的困难也应保障国家和区域发展的基础性研发经费,为此,要区别对待科研项目资金和建设项目资金。    五是科研工作中的人力资源成本费被忽视。目前科研院所科研人员的工资结构中,基础工资只是相对于规定的岗位职责要求而确定的,这些职责要求每年完成具体的目标规定,此外,大量临时性研究工作并不包括在这些目标规定中,基础工资原始设计中也不包括对这些额外工作量的按劳付酬,而目前随机性的额外研究工作往往是年初目标要求的几倍甚至十几倍以上,科研人员的这些超负荷工作的脑力劳动支出基本得不到报偿。    新型智库建设资金管理思路    首先,把智库部门的经费管理区别对待,分类管理,实施不同于政府部门和事业单位的体现社会公益性的科研单列管理办法,并尽快依据智库部门的工作性质特点,制定符合智库机构运转规律的经费管理办法。    其次,实行智库产品购买制度,即“一手钱,一手货”,政府或者社会组织以及企业购买智库的研究成果。政府等需求方可根据需要进行研究项目招标,先期支付一定比例资金给中标人或者中标研发团队,需求方对成果验收,纳入决策之后将其视为合格智库产品并且支付剩余部分研究资金,完成整个购买过程。至于在如何花费这些研究经费的问题上,研究人员和研究团队则应享有自主权,没有必要对脑力劳动者如何花费使用其劳动所得进行过分干涉。    最后,立法管理智库资金。整个智库产品购买制度要根据依法治国精神进行法治化,做到实施起来有法可依,实现依法管理。同时,可以给这些经费使用规定一些原则性负面清单,例如,经费使用不得用于危害国家安全等违法行为等。    总之,智库资金管理一定要科学化、专门化、法治化、人本化和激励化,这样才能在智库建设过程中发挥资金的保障和激励杠杆作用。    (来源:中国社会科学报,2016年04月22日;作者单位:辽宁社会科学院)爵士王牌回顾科比最后战:我们都被他震惊了!

红网长沙4月27日讯(通讯员 廖俊)近日,宁乡县国地税局联合,借助宁乡县第27届春季马路赛暨全民健身展示活动这一平台,开展以“诚信税收,健康同行”为主题的宣传活动,提升公众的诚信纳税意识。    宁乡县国地税局共同承办此次春季马路赛,在LED显示屏上循环播放《底气》,《诚信纳税》,《宁乡纳税人》等税收宣传片,在环形体育场及比赛沿途悬挂税收宣传标语,在个人赛和团体赛的终点分别设置咨询台、摆放税收宣传展板,并邀请宁乡电视台进行现场跟踪报道。    此次税收主题宣传结合时下税收政策热点、难点,就营业税改征增值税、国地税合作、诚信纳税、二维码一次性告知、便民办税春风行动、12366纳税服务热线等内容展开重点宣传。宁乡县国地税局分别抽调税政、征管、办税服务中心业务骨干成立咨询服务组解答纳税人的疑难问题,同时向纳税人发放调查问卷,了解纳税人的诉求。    为确保此次主题宣传活动的顺利举行,宁乡县国地税局共同招募社会公众成立“税收宣传志愿服务队”并进行培训,志愿者现场向纳税人发放税收宣传资料,解答税收问题。宁乡县地税局摄影小组还以此次税收宣传为主题开展摄影比赛,进一步浓厚了宣传氛围。参与此次马路赛的各个企业、行政事业单位的工作人员均佩戴税收宣传标志,为本次税收宣传助力。>山寨高科技聚集治癌领域 政府监管缺位10年

近期,广东省国家安全机关组织实施“南粤行动”,侦破了一批危害国家安全的间谍案件,对多名犯罪嫌疑人依法追究刑事责任。从侦破案件看,被境外间谍情报机关通过网络勾联渗透策反的涉世未深年轻人居多,甚至不乏在校大学生。境外间谍情报机关人员,伪装成军事爱好者、招聘猎头、美女等身份,广泛活跃于各类论坛、社交、求职等网站,以提供丰厚报酬的“兼职”、“约稿”为诱惑,一步步将网民发展成为“情报员”。境外间谍情报机关的网上渗透、策反、窃密活动已给中国国家安全和军事利益安全造成了严重危害。>北京食药监通报22种食品不合格 沃尔玛物美上黑榜

据了解,2013年,国家发改委、财政部批复安徽省战略性新兴产业区域集聚发展试点实施方案,这意味着,合肥的机器人产业入选“国家队”,迎来发展“黄金期”。>箭扣长城迎客松缺水致死 常有游客不文明爬树

会议听取了全国人大内务司法委员会主任委员马(马旁加文)作的关于审议关于深入开展法治宣传教育的决议草案情况和修改意见的汇报。>被指涉嫌造假上市博敏电子临时停牌

抓项目落地促区域经济发力>小威坚信自己一直是NO.1 战库兹为法网检验状态

中新网南京4月27日电 (徐珊珊 通讯员 狄公宣)为了抄近路到达对面站台,南京一男子竟然翻越安全门进入地铁轨行区,导致当日地铁停车延误。27日,南京市公安局地铁分局对外通报,地铁警方依法对该名男子处以行政拘留7日的处罚。>岑智勇:夜期ADR两者背驰 料恒指走势反覆

检察官“以案说法”称,徽县两任房管所长王某某和韩某“前仆后继”触犯法律,使我们充分认识到预防职务犯罪的重要性和必要性,其行为给社会、家庭和个人带来了难以挽回的危害和影响。以上两个案件的查处,再次警示公职人员,尤其是“有权”和“热点”岗位的公职人员,在今后工作中,要常怀律己之心,把权力用在为民众谋利益上,自觉用党纪国法约束自己,用制度规范自己,正确履职,营造风清气正的干事创业氛围。(完)>辽媒:开除球员没意义 惩治宏兴需足协与司法机关合作

【解读】习近平引用这句古语来鼓励互联网企业坚持经济效益和社会效益并重,积极承担社会责任,回报社会,造福人民。习近平说:“只有积极承担社会责任的企业才是最有竞争力和生命力的企业。”

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